По итогам 2018 года Россия вновь оказалась лидером ЕСПЧ как по числу жалоб, так и по числу нарушений. За прошлый год россияне пожаловались в ЕСПЧ больше 12 000 раз, а судьи вынесли по делам против России две с половиной сотни решений. Лидерство похоже сохранится и в текущем году. В Минюсте не видят в этом ничего необычного: причина подобной статистики в том, что в стране живет много людей. Там отмечают, что если смотреть число жалоб на человека, то страна окажется только на 31-м месте.
Россия также оказалась лидером и по числу неисполненных решений ЕСПЧ, которое тем не менее оказалось ниже, чем в предыдущие годы. При этом, несмотря на разногласия России с Советом Европы, эксперты констатировали, что Страсбург сблизился с российскими судами. Не исключено, что скоро россиянам станет еще проще подать жалобу в Страсбург. Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова на встрече с председателем ЕПСЧ предложиласоздать интернет-площадку для тех, кто подал жалобу в суд. Минюст допустил увеличение бюджета для выплат по решениям ЕСПЧ, одна из причин – это решение суда о компенсации по делу «Грузия против России», выплата по которому составила €10 млн.
По статистике ЕСПЧ, на начало 2019 года в суде оставалось 11 750 ожидающих рассмотрения заявлений из России. Это 20,9% от общего числа нерассмотренных заявлений. За последние полгода в Страсбурге вынесли более двух десятков решений по существу по российским спорам.
За прошедшие полгода в ЕСПЧ был подан целый ряд жалоб по громким делам.
– Журналист «Медиазоны» Александра Лукьянова пожаловалась в Страсбург на правила поведения для посетителей, установленные Дзержинским районным судом Санкт-Петербурга. Лукьяновой не позволили вести интернет-трансляцию из зала суда без разрешения судьи. Она сочла это нарушением положения Европейской конвенции о свободе получения и распространения информации. В объединенной пресс-службе петербургских судов уверяли, что инцидент с журналисткой – единичный случай.
– Дмитрий Кузнецов, известный как рэпер Хаски, пожаловался в Страсбургский суд после того, как был арестован в Краснодаре в ноябре 2018 года. Как сообщал адвокат рэпера Алексей Аванесян, жалоба связана с «незаконным лишением его свободы до суда, незаконно назначенным административным арестом, нарушением права на справедливое судебное разбирательство и нарушением права свободно выражать своё мнение».
– В ЕСПЧ пожаловался бывший студент Юридического института Балтийского федерального университета Олег Алексеев. Алексеева отчислили из вуза в 2017 году. Алексеев до отчисления был заместителем координатора регионального штаба Навального в Калининграде. Он полагает, что отчисление непосредственно связано с его политическими взглядами.
– Адвокаты обжаловали в Страсбурге процедуру лишения адвокатского статуса. Заявители, Виталий Буркин из Уфы и Сергей Наумов из Саранска, были лишены статуса за нарушение профессиональной этики: Буркина подвели посты в соцсетях, а Наумова – форма одежды: он пришел на заседание по уголовному делу в солнцезащитных очках, футболке, куртке-безрукавке, шортах и бандане.
– В ЕСПЧ также рассмотрят вопрос о муниципальной реформе в Подмосковье. Разобраться в нем страсбургским судьям придется при изучении жалобы бывшего муниципального депутата Владимира Головко на упразднение сельского поселения Борисовское при преобразовании Можайского района Московской области в городской округ. Он указывал, что преобразование возможно только при согласии на него всех поселений, но в Борисовском публичных слушаний по этому вопросу не было.
– В ЕСПЧ пожаловался участник протестной акции против строительства собора Святой Екатерины вместо сквера в центре Екатеринбурга. Массовые протесты против строительства храма начались 13 мая и продолжались несколько дней. Полиция задержала в общей сложности более 60 человек. Позже был проведен опрос, по результатам которого 74% горожан высказались против размещения храма в выбранном месте. После этого глава Свердловской области Евгений Куйвашев написал в Instagram, что для религиозного сооружения нужно найти другое место.
В первой половине 2019 года Страсбургский суд вынес ряд решений по спорам, широко освещаемым в российских СМИ.
– ЕСПЧ взыскал с России €10 млн по спору с Грузией. Вопрос касался высылки из страны граждан в 2006 году. Согласно решению Страсбурга, за признанные нарушения Европейской конвенции Москва заплатит €10 млн. Это в семь раз меньше, чем требовала изначально грузинская сторона.
– Страсбург присудил бывшему губернатору Хорошавину €5100 за нарушение права на судебное разбирательство в течение разумного срока. Хорошавин был осуждён за взятки, а только в феврале 2018 года суд назначил ему 13 лет колонии строгого режима и штраф в 500 млн руб., но решение он обжаловал. Сейчас слушания не проводятся из-за проблем со здоровьем у бывшего губернатора. Также 9,5 лет колонии и штраф в размере 171 млн руб. получил экс-советник Хорошавина Андрей Икрамов. По версии следствия, они с 2009 по 2015 год получали взятки от сахалинских бизнесменов за помощь в получении госконтрактов и субсидий.
– ЕСПЧ помог адвокатам из Воронежа вернуть высокий гонорар. АК Бородин и партнеры должна была получить 40 млн руб. за помощь в возврате городу активов муниципального предприятия. Но по представлению прокуратуры юристов обязали вернуть выплаченные им деньги. Юристы попытались оспорить решение в нескольких инстанциях, включая Верховный и Конституционный суды, но сделать это не получилось. В комментарии «Право.ru» глава адвокатской коллегии характеризовал ситуацию как «правовой беспредел». Решить вопрос помог ЕСПЧ, признавший, что российское правосудие нарушило положения ст. 6 Конвенции о защите прав и свобод («Право на справедливое судебное разбирательство»). Решение Страсбургского суда позволило адвокатам добиться пересмотра их дела и вернуть гонорар.
– ЕСПЧ присудил россиянину Григорию Каблису компенсацию за блокировку российскими властями его аккаунта в соцсети «ВКонтакте», а также нескольких постов в личном блоге. По версии российских властей, Каблис призывал к несанкционированному митингу. Каблис настаивал, что блокировка нарушила его право на свободу выражения, с чем согласились и в Страсбурге. Теперь российские власти должны заплатить заявителю €12 000 компенсации морального вреда, а также возместить судебные расходы в размере €2500.
– Страсбургский суд вынес первое решение по акции «Он вам не Димон». ЕСПЧ обязал российские власти выплатить компенсацию в €12 500 Эльвире Дмитриевой, координатору штаба Алексея Навального в Казани. Дмитриева приняла участие в организации митинга в городе, и российские власти привлекли ее к ответственности за проведение несогласованной акции. ЕСПЧ увидел в действиях российских властей нарушение сразу пяти статей Европейской конвенции: права на свободу и личную неприкосновенность (ст. 5), справедливое судебное разбирательство (ст. 6), выражение мнения (ст. 10), свободу собраний и объединений (ст. 11) и на эффективное средство правовой защиты (ст. 13). Также суд обязал выплатить самому Алексею Навальному более €20 000 за домашний арест в 2014 году и €2665 в счёт погашения судебных издержек. В суде в аресте увидели попытку подавления политического плюрализма.
– ЕСПЧ высказался по поводу перевозки заключенных в России. В суде признали, что нормы являются пыточными, и дали властям полтора года на пересмотр соответствующей законодательной базы. Решение принято по жалобе ряда заключенных из Коми.
